Para medir el gasto público en cambio climático, esto es, el dinero que el Estado destina para enfrentarlo, es necesario identificar las actividades e iniciativas relacionadas a cambio climático en el presupuesto nacional. Y para clasificar estas actividades e iniciativas, se aplican los criterios de los Marcadores de Río de la OCDE. Por ejemplo: Una actividad e iniciativa de mitigación es aquella que contribuye a estabilizar la concentración de CO2. Una actividad e iniciativa de adaptación es aquella cuyo propósito es la reducción de la vulnerabilidad de los sistemas humanos o naturales a los impactos climático. Una actividad e iniciativa mixta contribuye a la mitigación y adaptación de forma integrada.