Ministerio de Hacienda informa retiros por US$ 3.478 millones desde los Fondos Soberanos en el mes de junio
Durante el mes de junio de 2021 se retiraron US$ 3.478 millones desde los Fondos Soberanos. De estos, US$ 1.478 millones fueron retirados desde el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) el 8 de junio y US$ 2.000 millones desde el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), el 29 de junio.
En el caso del FRP, con este retiro, que complementa los US$ 1.482 millones retirados desde el fondo el 8 de abril, se alcanza el monto total que se había presupuestado a retirar durante 2021 que equivale a $ 2.116.665 millones de pesos.
Cabe señalar que el objetivo del FRP es apoyar el financiamiento de las obligaciones fiscales derivadas de la garantía estatal de las pensiones básicas solidarias de vejez y de invalidez, así como los aportes previsionales solidarios. De este modo, se complementa el financiamiento de futuras contingencias en materia de pensiones.
De acuerdo con la Ley de Responsabilidad Fiscal, el monto de los recursos que se pueden retirar anualmente del FRP no puede exceder a un tercio de la diferencia del año respectivo en obligaciones previsionales y el gasto total efectuado por dicho concepto en el año 2008, debiendo este último actualizarse anualmente de acuerdo con la variación que experimente el Índice de Precios al Consumidor. Así, durante los años 2017, 2018, y 2019, se retiraron US$ 313,95 millones, US$ 525,05 millones, y US$ 576,51 millones, respectivamente.
En el marco de la pandemia, la Ley N° 21.227, que faculta el acceso a prestaciones del seguro de desempleo de la Ley N° 19.728, en circunstancias excepcionales, estableció en su artículo 19 que, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 8° de la Ley de Responsabilidad Fiscal, el monto de los recursos que se retirarán del FRP durante los años 2020 y 2021 corresponderán a la totalidad de la diferencia producida entre el gasto total de cada año, por concepto del pago de las obligaciones previsionales del año respectivo, y el gasto total efectuado por dicho concepto en el año 2008, ajustado por inflación. Así, para los años 2020 y 2021 se retiraron US$ 1.576 millones y US$ 2.960 millones, respectivamente.
Cabe señalar que según lo que dispone la Ley N° 21.225, que establece medidas para apoyar a las familias y a las micro, pequeñas y medianas empresas por el impacto de la enfermedad COVID-19, en los años 2020 y 2021 se suspende la obligatoriedad de realizar aportes al FRP.
Por su parte, el FEES es una fuente adicional de financiamiento para el Gobierno Central que permite financiar déficits fiscales, el aporte anual al Fondo de Reserva de Pensiones, y realizar amortizaciones de la deuda pública. Aunque la República de Chile cuenta con amplio acceso a financiamiento en los mercados de capitales en términos competitivos, el uso del FEES tiene la ventaja de permitir financiar las necesidades fiscales disminuyendo la necesidad de recurrir a la deuda pública.
En este contexto, el monto de US$ 2.000 millones retirados se suma a los US$ 1.750 millones retirados en el mes de abril para financiar las necesidades presupuestarias del Gobierno Central que se han incrementado debido a la pandemia.
Cabe señalar que eventuales retiros adicionales del FEES podrían materializarse en caso de que hubiese cambios significativos en las necesidades de financiamiento del gobierno.
Después de los últimos retiros realizados se estima que el valor de mercado del FRP será aproximadamente de US$ 7.420 millones a fines de junio y el del FEES aproximadamente de US$ 4.990 millones.
Los montos retirados desde los Fondos Soberanos serán subastados a través de la modalidad implementada a partir de abril del año 2020.